ВПЛИВ ДЕРЖАВИ НА ПІДВИЩЕННЯ МІЖНАРОДНОЇ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОСТІ ЇЇ РЕГІОНІВ

Анотація

В роботі виявлено ряд глибинних проблем, пов’язаних із недооцінкою ре­гіональної конкурентоспроможності. Перша, фундаментальна обставина полягає у тому, що уряд зазвичай керується міркуваннями вищого ідеологічного порядку – як зміцнення обо­роноздатності чи зростання життєвого рівня громадян, отже для політиків конкуренто­спроможність є не самоціль, а підлеглий засіб, нехай і важливий. Політичні цілі уряду мо­жуть досягатися й іншими засобами. Друга обставина пов'язана з цілим блоком технічних складнощів. Конкурентоспроможність – явище комплексне і з цього важко піддається не тільки прямому регулюванню, а й формалізації. Зрештою, третя обставина пов'язана із самим порядком функціонування держави. В роботі також виділено і обґрунтовано три варіанти, які пропонує світова практика у вирішенні протиріч між просторовою організа­цією економіки та адміністративно-політичним устроєм. Виявлено проблему розмежуван­ня повноважень по «вертикалі» між центральними, регіональними та місцевими органами влади. Запропоновано перелік завдань, які необхідно вирішувати центральним органам вла­ди у сфері підвищення регіональної конкурентоспроможності, а також розглянуто варіан­ти економічної політики які може реалізувати уряд по цим напрямам. Це обумовило більш детально проаналізувати вплив держави на конкурентоспроможність регіону, та запропо­нувати відповідну методику яка складається з шості етапів. На першому етапі проводить­ся загальна оцінка конкурентоспроможності країни та конкретного регіону – визначають­ся галузі спеціалізації, тип конкурентної стратегії, основні детермінанти конкурентоспро­можності. Далі досліджуються цілі регіональної політики держави за весь вибраний період часу; виділяються основні «поворотні точки», коли політика зазнавала суттєвого перегля­ду. Потім на основі проведеної періодизації досліджуються період за періодом, та прово­диться оцінка ефективності державної політики з погляду її впливу на регіональну конку­рентоспроможність. На основі проведеного дослідження та аналізу сучасних тенденцій в економіці та політиці, визначаються перспективні проблеми регіональної конкурентоспро­можності та завдання держави, що випливають звідси. Отримані результати аналі­зуються з погляду інтересів держави та її регіонів.

Після цього в роботі розглянуто та проаналізовано два підходи до кількісної оцінки конкурентоспроможності. Даний аналіз дав змогу зробити висновок, що жоден із наведених показників, взятий окремо, не описує всієї повноти картини. Тому при аналізі вони повинні використовуватися спільно, доповнюючи та уточнюючи один одного.